巨野六合饲料有限公司燃煤锅炉虽已被地方政府查封多日，但现场检查时锅炉仍有余温。
一是加强宣传和舆论引导。产业结构和能源结构调整、生产和生活方式转变需要一个过程。
国务院关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况的报告2017年4月24日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上环境保护部部长陈吉宁全国人民代表大会常务委员会:按照环境保护法规定和全国人大常委会安排，受国务院委托，现就2016年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况报告如下，请审议。修订《国家危险废物名录》，开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动，共检查涉危险废物单位46397家，立案查处1539件，移送公安机关330件。在水污染防治目标责任书中，明确地级及以上城市884个集中式饮用水水源水质目标。中央财政安排资金60亿元，推动农村环境综合整治。实施工业污染源全面达标排放计划，限期达标，逾期依法关停。
二是健全环境监测网络。主要有以下特点:一是空气质量总体改善，部分时段污染加重。在涉气检查方面，突出季节性特点，以钢铁、水泥、平板玻璃、垃圾焚烧等重点行业和燃煤锅炉为重点。
到2017年底，钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业达标计划实施取得明显成效，污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善，环境守法良好氛围基本形成。2017年4月底前，市环保局组织区环保部门技术骨干和相关企业环保负责人开展达标计划技术培训。按照国家及我市有关技术要求，分阶段、分级（市、区、企业）开展我市工业污染源污染物排放情况评估工作。各级环保部门应落实全面达标排放所涉及排查、评估、培训、监管等相关费用。
做大做强国家环境保护恶臭污染控制重点实验室、国家环境保护危险废物处置工程技术（天津）中心，推动建立技术创新联盟，促进各类技术研发平台信息、资源的共享应用，逐步构建环保领域技术研发大平台。2017年3月底前，制定工作方案及达标评估技术要求，明确责任分工，部署相关工作。
（七）全面推进信息公开。对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关。按照自证守法的原则，全市钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业企业完成自评，委托有资质的监测机构开展监测，并向所在区环保局提交自评报告、监测报告及专家评审意见。发挥环保优势领域的引领作用，全面依托我市大气污染防治重点实验室、水污染控制与生态修复技术企业重点实验室、低碳发展研究中心、恶臭控制技术工程中心的技术优势，提升环境问题解决能力，推动实现科学治污、高效治污。
对拒不执行的，依法移送公安机关。市环保局组织自动监控系统专项检查，对自动监控设施安装、运行、联网、数据质量等进行监督检查，督促超标企业达标排放，严厉打击监控数据弄虚作假行为。各区要有序做好达标计划的宣传引导工作，利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，对偷排偷放、数据造假、不正常运行防治污染设施、严重超标排放等环境违法行为重点曝光，及时公开查处结果，形成有力震慑，营造良好的环境守法氛围。推广实施环保有奖举报，鼓励公众、环保组织、行业协会、同业企业积极参与环境违法行为举报。
市环保局定期发布重点排污单位名录，制定环境信息公开专项检查方案，组织各区开展重点排污单位专项检查。问题严重、达标无望的，要依法提请所在辖区人民政府责令关闭。
首次核发排污许可证后，应及时开展检查。对查出的所有问题，要建立整改台账，实行闭环管理，全面整改到位，并将超标排放问题及整改情况向社会公开。
天津市环境保护局办公室2017年3月28日印发。日前，北极星环保网获悉，《天津市工业污染源全面达标计划实施方案》已经印发。深入落实党中央国务院、天津市委市政府的决策部署，以改善环境质量为核心，充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用，通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，促进工业污染源实现全面达标排放，为不断改善环境质量提供有力支撑。选取产排污量大、已制定行业污染物排放标准，或发放排污许可证的行业（火电、钢铁、造纸、水泥等行业）优先重点实施，通过重点带动一般，推动工业污染源实现全面达标排放（全面达标排放是指工业污染源排放污染物应达到国家或地方污染物排放标准。除保密信息外，应全面公开执法查处、监督管理，以及相关法规政策标准等信息。（三）不断强化环境监管执法。
对重点排污单位不依据相关要求如实或按时公开环境信息的，要依法严格处罚。对已发放排污许可证的行业，各区环保部门应严格依据排污许可证所载明事项开展执法检查，督促企业按照许可的方式、浓度和总量排放污染物。
各区环保部门应从2017年7月份起，每月3日前将上月8个行业执法检查、违法案件查处情况上报市环保局。对超标排放的企业，要督促其严格落实和规范开展自行监测，加密对超标因子的监测频次，并及时向环保部门报告。
对长期稳定达标排放的守法企业，适当减少检查频次，降低抽查率，维护和保障公平竞争的市场环境。对重大问题实行挂牌督办，跟踪整改销号。
完善环保红黄牌警示和公布机制，督促企业稳定达标排放。五、保障措施（一）严格落实责任。各区环保局应组织专家对本辖区钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业企业自评报告进行审核并现场抽查，抽查率不低于50%，并于2017年5月底前，向市环保局报送本辖区评估报告及专家评审意见。（五）规范和加强在线监控的运行和监管。
一、工作要求（一）总体要求。四、进度安排（一）工作部署。
（四）切实遏制偷排偷放等恶意违法行为。对环境质量一段时期得不到有效改善、区域内企业超标排放情况严重的区、地区，环保部将实施公开约谈、区域限批等措施。
实施超标报警督办制度，开发污染源超标及异常数据报警平台，通过报警平台向污染源所在区环保部门发送电子报警单，各区环保部门应依法依规及时核实处理，并建立报警督办工作机制，细化工作流程，并将结果向社会公开。按照便民、客观、公正、全面的原则，深入推进环境执法信息公开工作。
在对违法行为依法处罚的同时，能立即整改的，要责令企业立即整改解决。坚持标本兼治，在持续保持打击违法排污高压态势的同时，建立健全环境治理长效机制。结合日常监管、违法案件查处、污染源在线监控等情况，对本行政区域工业污染源排放情况进行深入排查分析，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题，切实掌握超标排放企业清单以及存在问题。持续加大按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段的实施力度。
建立存在违法排污行为的企业信息库，对纳入信息库的企业加大执法检查频次和抽查比例。与北京市、河北省共同制订、发布、实施《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》。
各区要组织对本行政区域内达标计划实施情况开展评估，全面客观反映工作成效和存在的不足现阶段天津范围内的以下企业，需要按要求申领排污许可证：执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）的火电机组所在企业，以及有自备电厂的企业，其中自备电厂所在企业仅包括执行GB13223标准的设施。
现阶段天津设定过渡期，列入2017年上半年首批发证范围的火电、造纸行业企业排污许可证暂时由市环保局直接核发。所有制浆企业、造纸企业、浆纸联合企业，以及列入2015年环境统计口径范围内的纸制品企业。